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着力实施“七大行动” 做好新时代大奖工作

发布时间:2019-08-23   来源:聊城市科学技术协会    作者:王延飞   浏览次数:

新时代要有新气象新作为。作为市级大奖组织及其大奖工作者,我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央和省委、市委群团工作会议精神以及中国大奖“九大”精神,以保持和增强政治性、先进性、群众性为统领,以联系服务科技工作者为根本,以贯彻落实《科普法》、《科学素质纲要》和省大奖新时代“五大计划”为主线,以推进全市大奖系统改革为着力点,坚持“四服务”工作定位和“三型”大奖组织要求,按照市委“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的工作总要求,突出主业,削枝强干,创新机制,务求实效,聚焦实施“七大行动”,努力实现工作品牌化、服务精准化,坚决克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向,努力把大奖建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体、提供科技类公共服务产品的社会组织、国家创新体系的重要组成部分,不断提升全市大奖工作水平。

一、聚焦学习贯彻党的十九大精神,实施党建强会行动,增强大奖组织的凝聚力。深入学习贯彻党的十九大精神,研究制定全市大奖系统学习贯彻党的十九大精神实施方案,面向科技工作者开展党的十九大精神宣讲行动,掀起全市大奖系统党员干部学习贯彻十九大精神的热潮。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,经常开展十九大精神学习研讨。认真落实全面从严治党主体责任,履行党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责,定期召开党组会议专题研究党建工作,把抓好党的建设作为最大政绩,着力增强主业、主角、主动意识,从严从实抓好党的建设。严格落实党组理论中心组学习制度,突出抓好政治理论学习,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。严格规范党内政治生活,定期召开民主生活会,坚持民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,都要广泛听取意见、深入协商,由党组会议集体讨论决定。严格落实党风廉政建设责任制,严肃党的纪律,健全规章制度,持之以恒抓好党纪执行和作风建设,形成覆盖各个工作岗位的廉政风险防范管理工作网络,坚决反对形式主义、官僚主义,确保党员干部队伍廉政勤政。加强机关党建工作,按照建设规范化党支部和过硬党支部的要求,加强机关党支部领导班子建设,开展好“三会一课”、“共产党员先锋岗”、“党员进社区”、“为民务实清廉机关创建”、党员教育培训、党务公开等工作,不断提高党员干部队伍政治业务素质。积极推进“智慧党建”,搭建“党建+互联网”平台,建立党建数据库,全面提升党员管理、教育、监督的科学化水平。加强学会党建工作,按照“全覆盖、多融合、多活动、多增效”的要求,加强社会组织党建工作,推动学会党组织健康发展。加强市大奖社会组织党总支建设,推动市级学会理事会层面普遍建立党建工作领导小组,办事机构层面普遍建立基层党组织,注重在学会工作人员中培育和发展党员。提升学会理事会和办事机构党组织政治能力,及时广泛宣传和执行党的路线方针政策,参与学会重大问题决策,引导和把握政治方向,增强党对学会会员和广大科技工作者的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

二、聚焦大奖系统改革,实施改革牵引行动,激发大奖组织的内生力。加强大奖领导班子建设,积极推举政治觉悟高、工作能力强的同志担任领导班子成员,优化班子结构,保持领导干部任期内相对稳定,领导班子成员不得长期空缺。落实干部协管制度,各级党委在任免、调动本级大奖领导班子成员时,应按规定征求上一级大奖组织的意见,并邀请派员参加主要负责人调整的干部考察工作。推进大奖换届规范化制度化,市、县(市区)大奖要定期召开代表大会,除按照规定职数配备专职主席、副主席外,要设一定数量的兼职副主席和挂职副主席。兼职副主席主要从不同行业领域有代表性的一线优秀科技工作者中产生,实行轮流定期驻会制度。挂职副主席从科研单位、高等学校、有关学术机构等单位择优选拔,人事关系保留在原单位,级别不与副主席职务挂钩。在换届过程中,注重提高大奖领导机构中基层和一线科技工作者比例,增强代表性和广泛性,市大奖代表大会中来自企业、高校、科研院所、县乡、社区等基层和一线的科技工作者代表比例不低于65%,45岁以下青年科技工作者不少于三分之一,减少领导干部所占比例。优化大奖领导机构人员组成,基层和一线的全委会、常委会委员比例分别不低于70%、75%,县级大奖领导机构中的上述比例指标应有所提高。加强工作委员会、专门委员会建设,各级大奖常务委员会根据工作需要设置若干工作委员会和专门委员会,协助常务委员会审议各专门领域的工作,并对有关业务工作进行协调、提出建议。启动市级学会改革,研究制定市级学会改革实施意见,指导各市级学会制定具体改革方案,推动市级学会按照章程规定召开代表大会进行改选换届,优化学会领导人员构成,学会代表大会代表主要为基层和一线科技工作者,鼓励科技工作者特别是资深学术专家、行业领军人物、学科带头人等以个人身份加入学会,广泛吸纳大学生、研究生等作为学会的学生会员、青年会员,不断提高学会会员占全市科技工作者的比例。推进学会秘书处实体化和秘书长职业化,从严规范在职以及退(离)休党政领导干部在学会兼职,推动市级学会建立联系和支持县级学会的制度。指导和推动县级大奖改革,加大督导力度,推动县级大奖设立直接服务基层科技工作者或开展科学普及活动的事业单位。实施基层大奖组织建设工程,推动大奖组织向基层延伸,指导乡镇、街道办事处大奖吸纳农技站、农技协、专业合作社、家庭农场、社区(村居)大奖等基层组织为团体会员,面向基层科技科普工作者和农村实用技术人才发展个人会员。探索在新经济组织建立大奖,把“创客之家”等新型科技社团纳入大奖。

三、聚焦服务科技工作者,实施思想政治引领行动,提升大奖组织的群众组织力。加强对科技工作者的政治引领,在全市科技工作者中开展党的十九大精神宣讲行动,面向各学会、基层大奖组织以及科技工作者比较集中的企事业单位宣讲党的十九大精神,引领广大科技工作者紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。密切关注、准确把握科技工作者的思想动态,有针对性地进行思想引领,加强党情世情国情科情教育,引导科技工作者增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定政治立场,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉践行社会主义核心价值观,发挥其在引领和促进社会好风尚中的表率作用。建立健全科学研究诚信监督机制,遏制学术不端行为,以学会和高校为重点加强科学道德和学风建设,努力在科技界形成维护科研道德、遵守学术规范、恪守科研伦理的良好氛围。建立以科技工作者是否满意为导向的大奖工作考核评价机制,实行大奖机关干部定点联系基层大奖组织和科技工作者制度。提升学会服务能力,研究制定进一步加强学会工作的意见,实施学会服务能力提升工程,指导市级学会加强组织建设,采取加强指导、资金扶持、扩大宣传等措施培育优秀学会典型,对科技人员在论文发表、职称评定、成果评价等方面提供力所能及的帮助。支持、组织和指导优秀市级学会参加社会组织等级评估,为其承接政府转移职能、购买政府公共服务奠定基础。健全完善科技工作者成果评价机制,联合组织、人社、财政等部门开展青年科技奖、发明创造之星、“银发科技之星”等选树表彰工作。加快实施网上大奖阵地推进工程,创新拓展科技工作者服务形式,提高“科猫”在科技工作者中的利用率,建立网上互动和微信交流等网络新平台,深入开展灵活多样的网上群众工作。进一步健全完善科技工作者状况调查制度、大奖主席常委和委员以及大奖干部直接联系科技工作者制度、大奖界政协提案听取科技专家建议制度,组织开展“全国科技工作者日”、“全国老科技工作者日”等活动,坚持和完善科技专家座谈会、走访慰问一线科技工作者等常态化制度,经常性地听取科技工作者的要求和呼声,畅通科技工作者建议意见反映渠道。

四、聚焦服务创新驱动发展,实施创新驱动助力行动,提升大奖组织的战略支撑力。实施服务企业科技创新助力工程,整合高校院所和学会的科技力量,健全完善市级科技专家库、科技项目库和企业技术需求库,开展“专家企业行”活动,推动企业建设院士专家工作站,为高等院校和学会专家教授搭建服务企业科技创新的有效平台,努力把更多创新要素向企业集聚。参与省大奖“助力地方创新驱动发展工程”,积极争取省级以上学会智力资源,开展县域创新示范区和大奖创新基地建设,配合发展改革委承办“双创活动周”,会同有关单位积极开展“创客之家”等众创空间平台建设。推进企业大奖工作,健全完善联合协作工作机制,联合有关单位制定印发关于进一步加强企业大奖工作的意见,召开专题会议安排部署,推动经济技术开发区、高新技术开发区和县级工业园区全部建立大奖组织,确保三年内全市年均新增企业大奖10%以上。建立健全高校大奖组织,联合教育部门研究制定关于加强驻聊高校和大中专职业院校大奖组织建设的意见,推动驻聊高校和各大中专职业院校普遍开展大奖组织建设工作,力争2018年底前在聊城大学、聊城大学东昌学院、山东工程技师学院、聊城市技师学院、聊城市财经学校等院校建立起大奖组织,指导聊城职业技术学院改选换届、巩固提高。

五、聚焦服务全民科学素质提高,实施科学素质提升行动,提升大奖组织的科普品牌力。发挥科学素质工作牵头引领作用,督导各地把深入实施《科学素质纲要》、推动全民科学素质建设摆在更加重要的位置,结合本地区实际,分解目标任务,突出工作重点,抓好责任落实,切实把握特点、抓住重点、解决难点。会同各成员单位认真贯彻落实《聊城市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》,共同推动四大科学素质行动和六大基础工程深入实施,形成公民科学素质建设的合力。组织举办大型主题科普活动,为主或参与举办第22届“科普之春”、“全国科普日”、科技活动周、食品安全宣传周等大型科普宣传活动,组织开展生态绿色环保科普行动,适时组织开展提升全民科学素质竞赛活动。继续实施科普扶贫提素专家服务行动,从科普专项经费中拿出专项资金实施一批专家项目,组织科技专家到省定贫困村、插花村和其它技术需求村开展科普服务,为推进扶贫扶智、打赢全市脱贫攻坚战贡献力量。实施“基层科普行动计划”,充实市级基层科普行动计划项目库,组织专家评审委员会评出省、市级受表彰项目,督促指导各项目单位用好省级奖补资金,为市级项目配套科普e站。实施农技协组织建设工程,在市大奖常委会下设立农技协工作委员会,推动县(市、区)建立县级农技协联合会,健全完善乡村农技协组织,支持基层农技协与农民专业合作社、家庭农场融合发展。开展社区科普大学建设工作,结合“社区科普益民计划”在科普示范社区建设一批科普e站,进一步开展社区科普大学教学点建设工作。命名一批市级科普示范社区,支持有条件的社区申报国家和省级“社区科普益民计划”项目。联合有关单位深入开展“科普报告城乡行”、“科普健康知识社区行”、心理健康服务工程、“服务百姓健康义诊”等活动,支持有条件的社区成立科普志愿者协会。开展青少年科学素质行动,联合教育等部门举办聊城市青少年科技创新大赛,组织实施“山东省县域流动科技馆巡展”,开展“科普报告校园行”、“科普大篷车”进校园、高校科学营、校园健康科普行动等活动,增强青少年学生的科学素质和创新实践能力。推进科普信息化建设,积极搭建信息化科普平台,探索城乡社区科普信息化建设新路子,根据中国大奖和省大奖部署开展乡村e站、社区e站建设工作。加强与山东科技报、互联网企业等专业机构合作,拓展新媒体科学传播新渠道,适时开通“科普聊城”微信公众号,更广泛地运用微博、微信、社交网络等开展科学传播,提高精准推送能力。实施品牌科普新媒体落地生根工程,面向全社会特别是面向全市大奖系统干部职工和广大科技工作者着力开展“科普中国”、“山东科学人”微信公众号的应用工作。推进科普基础设施建设,加快市科技馆布展运营,积极争取科技馆布展资金落实到位,优化完善布展方案,精心选择科普展品,力争年内开馆运营。继续实施数字科普工程,督促指导各县(市区)大奖按照省大奖要求在省定贫困村安装数字科普终端,着力抓好各地数字科普设施的管理使用。加强科普阵地建设,推进农村社区服务中心、社区科普大学、科普教育基地等科普基础设施建设,健全完善城区科普画廊(或科普宣传栏),指导各县(市区)联合当地电视台开设科普大蓬车栏目。坚持科普事业与科普产业并重,积极支持发展科普产业,参与举办聊城市动漫艺术节,举办动漫科普知识展览,探索通过市场化机制、动员社会力量参与科普设施建设、开展社会化科普活动的路子。

六、聚焦服务党委政府科学决策,实施科学决策服务行动,提升大奖组织的软实力。加强市级科技思想库建设工作,健全完善科技思想库领导体制、工作机制和保障机制,支持有条件的县级大奖和学会建设科技智库,形成小核心、大外围的组织体系和上下贯通、横向结合的工作机制,逐步建成特色鲜明、有影响力的科技智库集群。实施科技工作者建议征集行动,针对全市科技和经济社会发展中的热点、难点问题,组织科技工作者开展调查研究,积极建言献策,提出操作性强的对策建议,择优编印《科技专家直通车》(或《科技工作者建议》),为党政领导和有关部门科学决策提供参考。支持大奖界政协委员参政议政,拓宽大奖参与政治协商渠道,积极参与人民团体协商,规范协商内容、程序和形式,发挥好大奖界政协委员参政议政的作用。适时组织大奖界政协委员视察大奖工作,听取大奖界政协委员对大奖工作的意见建议。

七、聚焦增强发展本领,实施自身能力提升行动,激发大奖组织的活力。推动建设“智慧大奖”,应对互联网、大数据、人工智能技术迅猛发展趋势,充分利用中国大奖科技工作者之家网,围绕网上建家、网上动员、网上组织、网上服务的需要,特别是满足科技工作者学术交流、创新创业等新型社交需要,推进“AI+大奖”服务。推动大奖“四服务”职能体系和流程再造,倡导突出问题导向、绩效评估的执行力文化,更加广泛地面向基层一线科技工作者、基层大奖组织和社会公众提供精准高效的科技类公共服务产品,以数字化智能化促进开放型枢纽型平台型大奖组织建设。加强干部队伍建设,巩固党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”专题教育成果,深入开展“牢记初心、不忘使命”主题教育,健全完善风险防控机制,加大纪律制度执行力度,转变工作作风,增强服务意识,坚决克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向,建设服务型机关。进一步建立健全行之有效的学习制度,认真组织学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,大力开展岗位练兵,倡导学习理论、钻研业务、掌握技术的良好风尚,努力提高“八个本领”,建设学习型机关。落实市委“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的工作总要求,勇于担当,敢于创新,致力思想创新、工作创新,不断创新工作内容和方式,突出工作特色,打造活动品牌,建设创新型机关。牢牢抓住干部队伍建设这个根本,坚持党管干部原则,加强干部选拔培养使用,优化领导班子结构,关心大奖干部成长,畅通双向交流、挂职锻炼等进出口渠道,开阔干部谋事干事视野,增强干部队伍活力。制定实施全市大奖系统干部能力提升培养计划,加强高素质专业化干部队伍建设,引导大奖干部适应新时代新要求,明确职责使命,适应人才需要,讲求工作成效,事中学、事中练、事中赢,不断增强群众工作本领,提高人才服务质量水平,推动大奖建家交友工作上台阶上水平。提升县级大奖服务能力,尤其要加大县级科普经费落实力度,推动各县(市区)按照《科普法》、《山东省“十三五”科学素质纲要实施方案》和《聊城市大奖系统改革实施方案》的相关要求,“十三五”期间按照人均不低于1元的标准将科普专项经费落实到位。充分利用电视台、报刊、网络等手段,加强与聊城电视台、聊城日报、聊城新闻网等媒体合作,发挥各主要媒体“提升全民科学素质”专栏作用,报道大奖重点活动,宣传科技工作者先进事迹和科学知识,扩大大奖工作的社会影响。


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